日本首相、执政党自民党总裁石破茂日前在首相官邸举行记者会在线股票炒股配资,宣布决定辞去自民党总裁职务。这预示着日本时隔一年将迎来新首相,这种更替也引发追问:日本会重现“一年一相”的政治怪圈吗?
石破茂未能实现长期执政,主要受以下因素影响。首先,政绩乏善可陈。石破政府虽在外交上改善了对华关系、初步完成了对美关税谈判,但在内政事务上未见成效,日本物价仍呈明显上涨趋势,尤其大米价格成倍暴涨,让日本民众生活水平大受影响。其次,石破政府在加强防卫预算、维持消费税等问题上固执己见,激起民众普遍不满。自民党继2024年众议院大选惨败后,又在今年7月的参议院选举中惨败,这也是自民党1955年成立以来首次在众参两院均沦为执政少数党。
同时,石破政权的政治基础本身稳定性较弱。石破茂在自民党内并非主流势力,而是长期处在边缘位置,缺乏自民党内较大派阀或实力派政治家的坚定支持。自民党在参议院选举中的惨败,成为党内“倒石破”的重要导火索。再看民众支持率,前任岸田政府受黑金丑闻等影响,支持率持续下滑,这种不满情绪逐渐蔓延至对自民党的不满,导致石破政府包袱累累。多重压力下,石破茂提出辞职“保全体面”,几乎成了必然。
随着“后石破”时代临近,下一任首相花落谁家成为普遍关切。而在具体候选人之外,“一年一相”的政治怪圈似乎也更加迫近。目前,自民党已彻底失去了“一党独大”的政治优势,“朝小野大”的政治格局,增加了自民党政府议案通过的难度。而随着参政党等极右翼政党的崛起,日本政党格局更趋极化碎片化。在野党难以对自民党的执政地位产生根本性挑战,执政党与在野党之间相互龃龉、相互拆台的现象恐将更加激烈且频繁。
再则,受黑金丑闻影响,自民党派阀相继解散,目前仅存麻生派一家,其他政治势力正处于分化重组之中,派阀对自民党政权稳定性的缓冲作用几近丧失。可以说,日本自民党正处在旧的政治均衡被打破、新的政治均衡未建立的过渡阶段,各方势力将为角逐首相位置陷入混战。当政府出现政策失误时,自民党内其他势力愈加蠢蠢欲动,甚至为自身利益背离原有政治盟友,届时将带来更大的动荡。
日本自平成时期以来,除小泉纯一郎政府、安倍晋三第二届政府维持时间较长,其他政权维持时间多为1年—2年。导致这一现象的重要原因在于,日本政治家政治能力与政治资产普遍不足,难以独自支撑政权的运营。而无论是自民党,还是民主党系,党内各方势力皆盘根错节,导致改革迟缓、行动受阻。加之日本自泡沫经济后,经济始终不景气,一旦政府出现丑闻,马上会引发民众更强烈的不满,这都为执政稳定性带来了严峻挑战。
眼下,日本内政外交困局短期难解,新的动荡变革期如在眼前,稳定的政治环境,似乎正在成为日本的奢侈品。
[作者单位:中共中央党校(国家行政学院)国际战略研究院]
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作者:于海龙
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